Какие грузы нельзя отправлять через ПЭК — и почему правила изменились в 2025 году

Предприниматель привез на терминал ПЭК коробку с хлопушками. Менеджер отказал в приеме. Отправитель возмутился: «А что такого?». С 2025 года ПЭК и другие перевозчики ужесточили правила из-за новых законов. Федеральный закон № 140-ФЗ возложил на экспедиторов обязанность проверять грузы и соблюдать требования к ограниченным товарам. Отдельные правила с 1 сентября 2025 года установили новый порядок для международных перевозок опасных грузов. Для ПЭК это означает юридическую ответственность, поэтому компания полностью пересмотрела перечень принимаемых грузов, исключив целые категории.

Отправка запрещенного товара теперь грозит не отказом в перевозке, а сообщением контролирующим органам. Понимание причин изменений поможет выстроить новую, легальную логистику.

Почему правила перевозки ужесточили

Государство возложило на транспортные компании функцию контроля. Серия законодательных изменений,  включая Федеральный закон № 140-ФЗ, Закон № 288-ФЗ и обновленные правила ДОПОГ,  превратила перевозчиков в первый фильтр для нелегальных и опасных отправлений. Риски штрафов и приостановки деятельности заставили ПЭК перестраховаться и ужесточить внутренние правила строже государственных.

Ранее экспедитор выступал исполнителем. Теперь, согласно Федеральному закону № 140-ФЗ, вступившему в силу 1 сентября 2025 года, экспедитор обязан обеспечить соблюдение законодательства при перевозке ограниченных товаров. Если обеспечить соответствие требованиям нельзя, компания должна отказать в услуге.

Параллельно в 2025 году вступил в силу ряд других важных норм:

• С 1 сентября 2025 года начали действовать обновленные международные правила перевозки опасных грузов (ДОПОГ), ужесточившие требования, в том числе к перевозке литиевых и натриевых аккумуляторов.
• Также с 1 сентября 2025 года в силу вступил Закон № 288-ФЗ от 08.08.2024, который вводит единый транспортный документ для повышения прозрачности логистических потоков.
• С марта 2025 года на всех экспедиторов и перевозчиков была официально возложена обязанность проверять грузы на предмет запрещенных веществ, что напрямую повлияло на процессы приема и может отражаться на стоимости услуг.
• С 1 сентября 2025 года разрешены каботажные перевозки для компаний из стран ЕАЭС, что также потребовало корректировки процедур.

Компании, допустившие нарушения, могут быть исключены из реестра транспортно-экспедиционной деятельности, что лишает их права работать. Именно поэтому внутренние правила ПЭК стали строже формальных государственных требований.

Примечание: Запрет на перевозку отдельных категорий, например табачных изделий, был введен ПЭК ранее — в сентябре 2023 года — на основании отдельного закона. Изменения 2025 года системно ужесточили ответственность и контроль за всеми ограниченными грузами.

Перечень запрещенных к перевозке грузов

Запрет касается классических опасных грузов (батареи, химикаты), товаров с государственным контролем (оружие, алкоголь, лекарства) и специфических категорий (деньги, животные, данные). Полный список ПЭК сформировала на основании закона, который запрещает экспедиторам работать с «предметами и веществами, изъятыми из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособными» без соблюдения специальных требований.

ПЭК не принимает 28 категорий грузов. Причина — прямой запрет законодательства РФ и техническая невозможность безопасной перевозки автотранспортом без спецлицензий. Список разделен на девять классов опасных грузов по ДОПОГ плюс дополнительные категории, запрещенные независимо от классификации.

Девять классов опасных грузов по ДОПОГ

• Класс 1 — взрывчатые материалы. Сюда входят не только тротил или порох. Под запрет попадают пиротехника (салюты, хлопушки), патроны для охотничьего оружия, пустые гильзы. Даже декоративные хлопушки для праздника вызовут отказ: при тряске в кузове возможен самопроизвольный хлопок, что нарушает правила пожарной безопасности на транспорте.
• Класс 2 — газы под давлением. Запрещены баллоны с пропаном для туристических горелок, кислородные баллоны медицинского назначения, аэрозоли в промышленной упаковке (например, 20 баллонов краски в одной коробке). Разрешены только аэрозоли в розничной упаковке при отправке физическим лицом в количестве до трех штук.
• Класс 3 — легковоспламеняющиеся жидкости. Бензин в канистре, ацетон, растворители, метанол, этиловый спирт. Запрет касается даже непищевого спирта в промышленной таре. Парфюмерия и косметика с содержанием спирта разрешены — они не относятся к классу 3 по ДОПОГ.
• Класс 4 — легковоспламеняющиеся твердые вещества. Фосфор, магниевые сплавы в порошке, древесная пыль в мешках. Такие грузы могут самовозгораться при трении или контакте с воздухом.
• Класс 5 — окислители и органические пероксиды. Перекись водорода концентрацией выше 8%, хлорная известь, отбеливатели в промышленной упаковке. Бытовая химия в розничных флаконах разрешена.
• Класс 6 — ядовитые и инфекционные вещества. Ртуть в ампулах, пестициды без сертификата безопасности, биологические образцы. Лекарственные препараты для личного пользования в аптечной упаковке разрешены, но коммерческие партии лекарств под запретом.
• Класс 7 — радиоактивные материалы. Источники излучения, отработанные детали из медицинского оборудования, уран и делящиеся материалы. Перевозка требует спецтранспорта с экранированием — ПЭК такие услуги не предоставляет.
• Класс 8 — коррозирующие вещества. Серная кислота, щелочь в канистрах, аккумуляторные электролиты. Даже пролитая капля может повредить кузов и другие грузы.
• Класс 9 — прочие опасные вещества. Литий-ионные аккумуляторы мощностью свыше 100 Вт·ч без сертификата ДОПОГ, асбест, генетически модифицированные организмы. Аккумуляторы до 100 Вт·ч (в смартфонах, ноутбуках) разрешены.

Дополнительные запрещенные категории

• Алкоголь и табак — этиловый спирт и любая алкогольная продукция, табак и табачные изделия, включая электронные сигареты и жидкости для вейпинга. 
• Ценности — драгоценные металлы, камни, денежные знаки, чековые книжки. ПЭК не страхует такие грузы, а их утрата влечет уголовную ответственность перевозчика.
• Животные и биологические материалы — домашние питомцы, птицы, рыбы, человеческие органы, тела умерших. Перевозка возможна только спецтранспортом с разрешением Минздрава.
• Военная продукция — ракетно-космические комплексы, шифровальная техника, документация на вооружение. Запрет установлен Федеральным законом «О государственной тайне».
• Б/у шины — подержанные автомобильные и мотоциклетные покрышки не принимаются на международные направления из-за фитосанитарных ограничений ЕАЭС.
• Беспилотные летательные аппараты — дроны запрещены независимо от веса и назначения. Причина — встроенные литий-ионные аккумуляторы высокой мощности, которые попадают под класс 9 без возможности оформить сертификат ДОПОГ для массовой отправки.

Проверяйте груз по трем вопросам: содержит ли он алкоголь или табак, относится ли к классам 1–9 ДОПОГ, входит ли в список специальных запретов (дроны, шины, животные). Ответ «да» на любой вопрос — груз не примут. Альтернатива — спецперевозчики с лицензией МЧС для опасных грузов или собственный транспорт для алкоголя и табака.

Главное изменение для отправителя — перевозчик теперь проверяет соответствие. Попытка отправить замаскированный запрещенный груз приведет не просто к возврату, а к сообщению в правоохранительные органы.

Изменение приема груза на складах ПЭК

Груз теперь проверяют, а не просто взвешивают и паллетируют. Менеджер задает вопросы о содержимом, а на складах могут проводить выборочный досмотр грузов, вызывающих подозрения.

Процесс начинается на этапе оформления заказа. Менеджер ПЭК выясняет характер груза, материал изготовления, состав. Формулировка «промышленное оборудование» или «хозтовары» не подойдет. Нужно указывать точные названия: «насос гидравлический, содержит минеральное масло» или «набор чистящих средств, аэрозольные баллоны».

На складах приема действует выборочный контроль. Поводом для проверки становятся:

• Химический запах от коробки или паллеты.
• Несоответствие заявленного веса и габаритов.
• Маркировка, указывающая на опасность (значки огня, черепа).
• Подозрительная или ненадежная упаковка.

ПЭК оставляет за собой право в присутствии клиента вскрыть упаковку для визуального осмотра. Если груз окажется запрещенным, его не примут. Сведения об инциденте могут направить в контролирующие органы, как того требует закон.

Хронология запретов перевозки запрещенных товаров

ПЭК не меняла список запрещенных грузов в 2025 году, последнее крупное обновление произошло 11 сентября 2023 года — тогда компания исключила алкоголь и табак.

13 июня 2023 года Госдума приняла Федеральный закон № 203-ФЗ, ужесточивший контроль за оборотом табака и никотиносодержащей продукции. Перевозчики обязаны были проверять у отправителя лицензию на розничную продажу и акцизные марки. ПЭК оценила издержки процедуры проверки и 11 сентября 2023 года опубликовала официальное уведомление, где говориться  о том, что ПЭК не принимает к перевозке табачные изделия и электронные средства доставки никотина от физических лиц. От юридических лиц перевозка табачных изделий возможна только при наличии акцизных марок, маркировки, декларации соответствия, а также гарантийных писем.

Последствия нарушений и как их избежать

Попытка отправить запрещенный груз через ПЭК по новым правилам ведет к задержке отправления, сообщению в контролирующие органы, административным штрафам или уголовному делу. Финансовые потери включают не только штрафы, но и простой груза, срыв контрактов и репутационный ущерб.

Раньше такая попытка заканчивалась простым возвратом груза. Сейчас закон обязывает перевозчика информировать Ространснадзор и правоохранительные органы. Развитие событий зависит от типа нарушения.

При обнаружении запрещенного груза на складе ПЭК оперативно отказывает в приеме. Отправление задерживают. Вы теряете время на организацию возврата или поиск альтернативного перевозчика. Срыв согласованных сроков доставки провоцирует штрафные санкции от вашего клиента и ставит под угрозу будущее сотрудничество.

ПЭК вправе внести вашу компанию во внутренний реестр недобросовестных клиентов, что также блокирует возможность работы с перевозчиком в будущем, даже для легальных грузов. Поставщики и партнеры могут пересмотреть отношения с компанией, замеченной в подобных нарушениях.

Чтобы уберечь себя и сократить риски:

• Внедрите внутренний чек-лист. Создайте простой опросник для отдела продаж или склада: «Содержит ли груз батареи/жидкости?», «Является ли он брендовым алкоголем/парфюмом?», «Требует ли спецразрешений (как лекарства или оборудование)?». Положительный ответ — сигнал для углубленной проверки.
• Запрашивайте документальные подтверждения. При работе с поставщиками, которые передают вам груз для дальнейшей отправки, запрашивайте паспорта безопасности материалов (MSDS) на химическую продукцию, сертификаты соответствия, копии лицензий. Это перекладывает часть ответственности и дает вам основание для корректного декларирования.
• Страхуйте риски. Рассмотрите возможность страхования ответственности за несоблюдение таможенных и транспортных правил. Это не отменяет соблюдение закона, но может стать финансовой подушкой безопасности в случае ошибки.

Изменения 2025-2026 годов — это тренд на цифровизацию и безопасность. Компании, которые быстро адаптируют свои процессы, получат преимущество — их цепочки поставок станут предсказуемыми, а репутация — защищенной от юридических рисков.